互联网电视能否“洁身自好”

　　广电总局近日针对互联网电视牌照商下发的“立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函”，被业内传的沸沸扬扬。一时，互联网电视盒子的命运很快引起了各方人士的关注与讨论。说法虽然各不相同，但对盒子含金量的降低已经形成了共识，有业内人士表示：“总局的此举不仅大大降低了盒子的含金量，也给正以快速增长态势发展的整个行业敲了当头一棒，或许会引发行业的洗牌。”

　　据了解，该“关闭函”点名要求华数和百数通两家电视牌照商进行整顿，立即关闭其所有互联网电视终端产品中各类商业视听网站客户端软件，及各类视频聚合软件和互联网浏览器软件的下载通道，并对已经下载的软件，立即予以技术处理，在未完成整顿之前，不得发行新的互联网电视终端产品。并指出华数TV的互联网盒子“天猫魔盒”载有爱奇艺、搜狐视频、优酷等商业视听节目的客户端软件，及电视猫、泰捷视频、兔子视频等视频聚合软件和互联网浏览器软件。百视通[0.00% 资金 研报]的互联网盒子“小红互联网电视机顶盒”载有优酷等商业视听节目网站客户端软件。

　　就此，中投顾问IT行业研究员王宁远告诉中华工商时报记者：“由此函便可看出国家层面大力整顿互联网行业的决心，互联网行业的重要地位逐渐显现出来，相关衍生行业的影响力也在提升。该文件对于互联网电视产业而言意义重大，整个产业链无序竞争、品质低劣、侵权盗版等诸多不良现象将会得到整顿，产业链各环节龙头企业必将引以为戒，接下来行业生存环境会有所改观，所蕴藏的巨大市场容量也有望在三年内爆发出来。”

　　一位淘宝网的网络机顶盒销售商说：“这次不仅掐断了盒子的客户端，电视企业估计都得跟着受到牵连，广电总局还发布了专门针对电视终端的操作系统TVOS1.0，这就是以后的智能电视内容的播控平台，让不让发展，怎么发展都是人家说了算，商家只能走一步看一步啦。”

　　一纸关闭函，引得整个行业陷入一种风雨飘摇之感？

　　有业内人士认为，“虽然工信部历来是电视机标准的制定方，广电总局很难将其新推出的系统定为电视机的强制标准，但是智能电视的内容播控平台，牌照这一生杀大权掌握在广电总局手中，彩电企业不可能忽视。”

　　王宁远则表示：“表象看，彩电企业的确比较被动，但广电总局的政策制定与行业发展一般不会有较大冲突，其对市场不会带来太大的影响，彩电企业勿需过于担心。TVOS1.0系统是为了规范目前鱼龙混杂的智能电视市场，广电总局将其定为电视机强制标准的可能性较低，但将为智能电视的操作系统产生指示性作用，相关企业只需要进行微调即可。”

　　其实，互联网电视盒子行业今天的“繁荣”主要还是缘于2011年10月广电总局下发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（广办发网字［2011］181号）文件。业内人士分析认为，此次下发的关闭函“只是对181号文件中政策的执行和监管强化，而对内容进行监管，实际上是为规范混乱的互联网机顶盒市场。”

　　有报道称，易凯资本王冉则直言异议：“政策是希望借此让国有电视台跑快点还是让民营视频网站跑慢点？让受众更快远离电视，符合政策的长期预期吗？”

　　中投顾问文化行业研究员沈哲彦认为，广电总局叫停视频APP对互联网电视终端无疑会产生较强冲击。由于法律较为滞后，之前企业在视频APP业务中的发展较为粗放。现在行业法规出台，却发现大部分业内企业已跨过红线之外，需要进行大幅调整，包括战略计划、技术等。这些企业应该根据法规，重新明确发展方向，对技术进行改善，或重新研发新技术。此次调整将是一次“洗牌”，电视盒子市场格局会发生一定变化。

　　互联网盒子又称智能电视盒，是一个连接电视机与互联网的设备。电视机通过电视盒连接互联网，收看网络电视节目，让传统的电视机升级为智能化、网络化，使电视机实现和智能手机、平板电脑一样的功能，电视机用户可以自行安装和卸载软件、游戏等应用程序。目前，爱奇艺、华为、小米等多家公司均已推出互联网盒子产品。

　　"该文件对于互联网电视产业而言意义重大，整个产业链无序竞争、品质低劣、侵权盗版等诸多不良现象将会得到整顿，产业链各环节龙头企业必将引以为戒，接下来行业生存环境会有所改观，所蕴藏的巨大市场容量也有望在三年内爆发出来。"

　　--中投顾问IT行业研究员

　　据悉，“为政治有害、淫秽色情和低俗不良节目及侵权盗版节目，以及大量未经国家批准的境外影视剧及含有色情内容的微电影、网络剧等节目进入电视机提供了技术支持和通道，均严重违反了中央要求和总局相关管理政策”，这是广电总局此次下发“关闭函”的理由。

　　记者日前在广电总局的官方网站上并未找到该文件，只是在某一论坛的发贴中看到了盖有广电总局网络视听节目管理司公章“关于立即关闭华数传媒[1.14% 资金 研报]公司互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函”的一份复印件。

　　就此，中华工商时报记者致电广电总局，该局网络司的一位工作人员称“这个得问总局新闻办”，而记者根据该人员的介绍又致电“总局新闻采访中心”，直到记者发稿前，电话始终无人接听。

　　百视通一位女性工作人员以“不知道、不能说”为由匆忙挂机。

　　相比百视通该员工的闪避，华数的态度倒显得颇为淡定。中华工商时报记者致电华数客服，一位男性客服人员说：“它只是不允许、封掉第三方下载的软件而已，以后不能提供盒子里下载的那些东西，跟盒子里面附带的内容是没有关系的，对业务也不会有什么影响。”

　　近日，记者接到华数传媒控股股份有限公司董秘办吴帅的回复称：“华数传媒和阿里全作推出的互联网电视机顶盒中，载有爱奇艺、搜狐等客户端软件、个别视频聚合软件等问题，经核查主要是因为目前采用的智能操作系统，具备开放性技术特征，用户可自行安装独立的应用商店和下载第三方应用客户端。对于存在问题，公司进行了梳理整改，通过强制通知下线及终端升级限制用户自行下载第三方应用商店，保障互联网电视的内容安全。”

　　的确，“关闭函”意味着互联网电视终端只能与互联网电视牌照方合作，此举不仅整治了行业目前存在的乱象，对于目前拥有牌照的企业来讲是首当其冲的受益者，其合法权益与地位会获得更好的尊重，议价能力也有望大幅攀升。有业内人士认为，“这样一来，相关企业都会面临着损失客户的情况，但对产业集中度的提升，企业的竞争实力的增强都有重大的影响。”

　　小米、乐视、优酷等相关企业均表示积极配合政策的实施，其中乐视官方表示，会按照国家新闻出版广电总局的政策认真执行，之后盒子产品的销量可能会受到一些影响。

　　王宁远分析认为：“运营商合作模式被政策肯定，未来仍将获得良好的发展空间，但聚合软件、集成应用、盗版软件将会受到制裁，违法违规、情色低俗等产品进入互联网电视的渠道将会被封锁。该举措旨在净化互联网电视行业环境、保护合法知识产权，接下来拥有合法版权、合法经营模式、良好内容的企业将获得更好的发展机遇。”

　　用户：“失去了网络意义”

　　用户马先生说：“这种‘盒子’本身就是网络时代的产物，用的好好的，现在盒子原有的便捷性去掉了，这样一限制就失去了它的网络意义。”

　　据2014易观第七届数字营销大会上公布的数据显示，近两年以来，互联网电视盒子发展迅速，被人们所认可使用，“在2013年全国约有1000万的盒子被激活，2014年上半年呈爆发态势，预计今年全年向着两三千万的激活量发展。”

　　有网友发帖称：“此次广电总局发的‘关闭函’看上去是整顿行业乱象，随之又推出自己的电视终端操作系统，怎么感觉更像是‘利益垄断’？”

　　就此，中投顾问IT行业研究员李方庭接受中华工商时报记者采访时称：“本质上是利益分配的关系，从事件上看，关系到三网融合的进程，互联网技术迅速发展，对广电旗下各地有线电视网络运营商造成很大的杀伤力，如果没有良好的协调，将导致传统电视网络运营商的快速倒闭。”

　　不论是正在介入互联网电视终端进军客厅的视频网站也好，还是为了便捷、省钱青睐盒子的用户，抑或是第三方下载渠道，多多少少都感觉到了“关闭函”的威力所在。但到底是肃清整顿，还是扼制其发展？

　　王宁远称：“广电总局对智能电视内容不宜管制过严，过严将使三网融合步伐减缓，不利于智能电视的发展。”

　　李方庭认为：“盒子内容审核难度的提高，第一，对国内主要视频企业产生影响，其通过盒子进行家庭客厅的战略受阻，在电视终端的布局受到延缓；第二，盒子生产商将受到影响，缺乏互联网内容，盒子对消费者的吸引力大大降低；第三，第三方应用受到致命影响，受文件影响，用户将无法直接下载第三方应用客户端。此次调整，也有利于规范行业发展，避免盗版行为大行其道。”