探寻双面广电：极端保守的行业推动者

　　在整个OTT行业因电视盒子的不断被束缚而日渐衰落之时，有关这场互联网企业与传统电视行业机构之间的利益纷争，开始逐渐呈现出最本质的根源问题。

　　由用户需求而引发的互联网电视行业，在逐渐因政策问题而受到国家广电总局的一系列束缚性发展整顿措施之后，用户与广电，谁才是解开这一尴尬局面的最终主导因素，有待考量。

　　广电封杀电视盒子的不必要性

　　不可否认，在电视盒子APP应用引入直播功能之后，以收视率和点播量分别作为衡量标准的传统电视行业与新兴视频网站开始出现交叉性的利益冲突，而这种冲突正是建立在视频用户的倒流上。

　　与免费使用、“想看就看”的视频网站相比，既需要支付数字电视服务费，又需要忍受时间控制的传统电视行业明显开始走下坡路。电视盒子直播功能可以说是冲破了传统电视台的最后一道防线，并令互联网电视与传统电视开始在用户面前变得无差别。

　　占据不同的内容资源优势一直以来都是视频网站与传统电视分别站队的最大依据，广电总局能够容忍视频网站分流用户，却不能容忍视频网站抢夺用户。因此，面对视频网站利用电视盒子中的APP应用步步相逼，广电只能“残酷”的出手。

　　事实上，电视台节目直播功能一直都不是视频网站乃至电视盒子的主要功能，而吸引用户流量的资源内容也不会是来自于广电层层严厉审查下的“阉割版”电视节目。

　　与稳定、高清、流畅的电视台内容播放优势相比，视频网站想要分食广电固有用户规模的路仍然还有很长的一段要走。

　　更重要的是，在广电总局监管体制下的视频网站，想要做出任何有违广电根基利益的举动，都必然是招惹杀身之祸的不利之举，而一向懂得取舍的视频网站想必并不会这么极端。

　　在展开对互联网电视盒子的一系列整顿措施之后，有关广电的用户吐槽便开始源源不断，似乎广电总局老大哥的霸道形象已经深入人心，才导致广电做什么好像都是错的。

　　或许我们也可以这样转过来看一看问题，作为整个广播电视行业监督、指导和管理的掌控者，广电总局责任和义务的重大并不是我们每个人都可以想象的到的。尤其是随着互联网对这个时代的“入侵”，如何在变革中依旧把持住对整个电视行业的掌控和引导，才是广电所有工作的归结点。

　　同样，一味认为广电排斥互联网时代的说法也是极具片面性的。首先，在视频网站崛起之初，广电总局便批准了一千多家互联网公司开展“信息网络视频服务”，其中包括优酷土豆、爱奇艺、搜狐、乐视等知名视频网站；此外，广电颁发了14张互联网电视内容集成牌照和七张互联网电视集成播控牌照，以规范互联网电视行业；还批准了央视和上海广播电视台各自或以合资公司的名义向电信和联通的宽带用户提供IPTV内容，等等。

　　这些做法虽谈不上是积极拥抱互联网，但至少表明广电对互联网的态度是认真面对的。只不过再积极的态度如果涉及到了自身的根基利益问题，便只能360度大转角，视友为敌了。

　　或许，我们在专注于OTT产业飞速发展的同时，在遵守以广电为领导的行政法规之下，也应该思考一下，产业的发展是否符合行业的共同利益。从自身利益角度出发而言，广电的监管并没有逾越，而视频网站看上去也是不得已而为之。

　　目前，虽然电视盒子的用户正不断呈现出逐年上升的趋势，而传统电视机的开机率却在逐年下降，但若真正客观的论述有关电视盒子与传统电视机的用户体验比分，其实并不是目前市场所反应的那般冰火两重天。

　　电视盒子方面，虽然整体看起来内容丰富、海量资源，并且功能齐全、操作方便，但其本身实际上并不具备取代有线电视的达标条件。

　　电视盒子对于有线电视的冲击，事实上其实可以看作是一种技术趋势，追究至终，并不是电视市场未来发展的主体。在节目直播、赛事转播上，电视盒子目前还无法做到与电视台同步，而内容传输的稳定性也将受困于宽带网络质量。这些，都将最终影响用户的体验质量。

　　以刚刚落下帷幕的浙江卫视第三季《中国好声音》决赛为例，虽然腾讯视频独揽了此项热播电视节目的网络直播权，但通过视频网站观看电视节目的用户们一定不难发现，从电视台转播过来的视频内容不仅在时间上有延迟，而且视频也是截段播出的，其画面和音质更远不及电视台直播效果。

　　有线电视方面，随着有线电视在高清播放和互动化的进步，互联网盒子的许多功能应用，在有线电视上也都可以实现。有线电视不仅内容丰富，还可实现点播和回看功能，而这也预示了传统电视正逐步实现着从单向到双向的转变。

　　在互联网电视这个开放性的产业大市场中，以广电总局为主体地位的一系列监管政策，将逐步实现清理内容播控平台、梳理运营商与终端上产业链上关系和次序的作用，并最终通过引流用户来划分清楚市场分类。

　　当然，用户的需求和选择是互联网电视产业发展的重要推动力，而广电总局的监管也只是在这种市场自我调节中使之走向可管可控的正规轨道；未来广电能否与视频网站形成抱团性的合作发展，还是要看用户对于正规电视盒子的需求和使用状况。