广电总局碰到了钉子户中国移动？

最近，广电总局下文21省市新闻出版广电局，要求各地广电局组织力量对辖区互联网电视开展情况进行核查，这是继2016年6月24日、2016年7月29日两次发布OTT业务整改通知以来的再一起强力督改，在笔者看来，这又是一次广电对OTT的无力反击。

一、总局连发三令，市场仍然我行我素，形同放空枪

广电总局之所以如此重视OTT行业监管，原因就在于，至少在目前，广播电视仍然是非常权威的舆论阵地。“可管可控、安全播出”仍是广电系统运营的基本要求，OTT直播就是其中一个重要的管控要点。但俗话说上有政策下有对策，现在OTT行业对策主要有两种方式，一种是以APP的形式盗链直播源提供直播服务(电视家、泰捷等)，另一种是与集成播控平台合作以互联网电视业务名义变相开展IPTV业务在互联网电视中开设直播频道，第二种方式的用户体验更佳。以笔者所在地区的四川移动互联网电视为例，广电每次令下之后，由于有互联网电视(未来电视)的壳子做保护，移动的盒子依然有央视各频道及各卫视的高清直播、时移、回看。广电的发文形同空枪，并没有起到任何作用。

二、广电总局碰到了钉子户-中国移动

地方新闻出版广电局并不是运营商的直属管理机构，这就给中国移动这样的通信运营商搞OTT直播有了“管不着”的政策空间，据说当广电总局核查问及四川移动为何有直播时，移动便以他们直播为延时直播为由，竟也搪塞了过去。这就是移动比其他OTT行业内公司不可比拟的优势，率先在OTT直播禁令中扯开了一道口子。广电总局遇到了中国移动这样的钉子户，看来也是有心无力，奈何不了。

三、总局令不入地方的反思

在广电总局对OTT直播的管理控制中，广电是一直处于绝对的政策高点，但为何总会有各种形式的OTT直播出现?一方面从OTT行业各个厂商的角度出发，为用户提供着更好的服务才能生存下去;另一方面，看电视直播一直以来是老百姓养成的生活习惯，是刚性需求，有需求就有市场。如此反观是否应该思考下广电总局对OTT直播的“封杀”政策是否妥当?OTT实现了电视屏幕内容的极大丰富，带动了客厅经济的快速发展，也受到了市场的热烈追捧。直播是OTT的发展必然趋势，广电总局在OTT直播上面对的是人民群众的刚需和市场的火热发展。

长远看来，广电总局是否应该反思下当前的严管政策，取消OTT直播限制，给市场自由宽松的环境，还群众丰富精彩的内容。